原标题：我市出台方案提升工业园区产业集聚发展水平，其中司前园区......

“到2020年，全市各重点园区主导产业占比要超过60%，其中专业园要达到80%以上。”日前，我市正式印发《关于进一步提升工业园区产业集聚发展水平的工作方案》（以下简称《方案》），为进一步优化全市园区产业布局，提高入园项目质量，规范入园项目管理，加速园区主导产业集聚发展指明了方向。

据了解，《方案》明确了“优化产业布局，加速产业集聚”“实施准入管理，明确准入条件”“加强统筹协调，科学评估项目”三大项工作任务，以及园区主导产业、准入标准。在主导产业方面，以优化完善产业园区的主导产业为原则，积极培育战略性新兴产业，明晰了产业布局和招商方向；在准入标准方面，结合新时代要求以及兼顾东西部园区发展需要，提高了产业园区投资强度、单位面积产出、容积率等准入门槛。

【目标】

到2020年各重点园区主导产业占比超过60%

产业园区集聚着众多的创新资源和产业要素，是江门经济发展的引擎，也是江门落实“珠西战略”的重要载体。同时，产业园区是工业经济发展的主战场，园区经济对我市经济发展贡献明显。

据统计，2017年江门产业园各项主要指标排名均位列全省前列。如固定资产投资完成67.2亿元，完成率134.4%，位列省示范园第一名；规上工业增加值增长24.2%，超出省下达目标9.2个百分点；全口径税收增长34.8%，超出省下达目标19.8个百分点。

《方案》提出，要以优化产业布局和产业结构为重点，通过明确各重点工业园区主导产业定位及项目准入条件，强化对招商引资项目落地的指引和跟踪管理，增强产业布局的科学性和合理性，加速主导产业集聚，促进产业项目质量和效益提升。

《方案》还提出具体目标，其中，在实现产业布局科学合理方面，力争在“十三五”期间，全市重点工业园区产业定位清晰明确，战略性新兴产业、先进制造业产业链有效延伸形成功能互补、错位协同的产业发展局面。在实现产业高度集聚发展方面，将加快关联度较高的产业向同一园区集中，到2020年，各重点园区主导产业占比超过60%，其中专业园达到80%以上。在实现质量效益明显提升方面，通过严格项目准入条件，推动新增建设用地的工业项目投资强度、单位面积税收产出效益大幅提升，实现园区土地利用进一步节约集约。

【布局】

高水平建设五大万亩园区

“集聚化、专业化是我市产业园区未来发展的方向。”市经信局相关负责人表示，进一步优化产业布局，加速产业集聚，不仅将直接为江门增加招商引资的砝码，还能为江门飞跃发展提供新动能。

《方案》指出，要强化产业规划布局，各重点园区要进一步明确产业定位，完善园区产业规划，应按照全市“一盘棋”的思路加以推进。在优化“1 6”园区产业布局的基础上，定位好五大万亩园区主导产业，加快形成功能互补、错位协同的产业发展格局；整体推进新能源电池产业、高端装备等有潜力的新兴产业，加快引进优质项目，逐步做大全产业链。同时，各园区要对标一流园区，提升园区生产生活配套水平。

我市将以产业功能为主导，高水平建设五大万亩园区。其中，深江产业园大泽园区重点发展新能源新材料、电子信息先进装备制造（精密仪器设备、数控机床、母机类）等产业，司前园区重点发展智能电气、智能装备制造及新材料产业；粤澳（江门）产业合作示范区依托环保电镀产业基础，重点发展高端制造（电子、汽车零部件、珠宝、钟表）、循环经济及新材料产业；珠西新材料集聚区重点发展精细化工材料、生物医药及健康产业，承接市内优质化工企业搬迁入园改造升级；台山工业新城拓展区重点发展重卡和商用车及汽车零部件，新材料新能源及装备（含新能源动力装备）、装备制造；开平翠山湖科技产业园拓展区重点发展金属材料、电子信息、汽车及零部件、大健康等产业。

此外，我市还将大力推动珠江西岸先进装备制造产业带建设，进一步优化提升“1 6”园区。在产业定位上，江门国家高新区重点发展LED等绿色光源、电子信息和机电制造、生物医药及高性能医疗器械、新能源新材料等产业；江门滨江新城重点发展高端精密电子、健康食品、先进装备制造等产业；新会银洲湖重点发展轨道交通装备、特种装备、中小船舶及海洋工程装备、造纸、新能源新材料、循环经济等产业；鹤山工业城重点发展先进装备制造业（以专用车整车及零部件为主）、电子信息、新材料等产业；台山工业新城重点发展重卡及汽车零部件、金属制造、清洁能源装备、新材料、装备制造、大健康等产业；开平翠山湖科技产业园重点发展五金机械、输配电设备、电子信息、汽车零部件等产业；恩平工业园重点发展通用机械制造及新材料，以麦克风为主的电声器材产业。

滨江新城项目准入门槛最高

“各园区要实现产业错位发展、功能互补，提高发展质量和效益，就必须严格实施准入管理，明确准入条件，把好入园项目准入关，加快形成长久有效的项目入园管理机制。”市经信局相关负责人表示。

据了解，在加强入园项目准入管理方面，《方案》明确各园区要根据自身区位条件、产业基础以及加快发展需要，通过差异化设置各类园区的准入条件，促进不同发展阶段的园区均能获得良好发展机遇，形成各有所长、各具特色、齐头并进的加快发展态势。

“对园区新增工业项目，供地前必须先进行环保审查，以及产业类别、投资强度、税收产出等方面的评估论证。”该负责人表示。同时，根据当前经济发展的新形势、新目标、新要求，《方案》进一步提高了园区产业准入门槛。例如，对进入江门滨江新城的项目门槛最高，要求项目投资强度不能低于400万元/亩，单位土地面积产业税收不低于30万元/亩·年。

此外，《方案》还明确要加强统筹协调，对入园项目集中研究，开展科学评估，重点评价项目亩产效益。其中，严把项目准入关，对于投资超10亿元的重大项目须报市招商联席会议研究审议；对合格的重大项目，将给予优先安排土地、林地指标，支持企业自主选择土地供地使用年限等“方便”。

转自：新会微区长，来源：邑本正经

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